1月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2025年全國房地產(chǎn)市場基本情況。2025年，新建商品房銷售面積88101萬平方米，比上年下降8.7%；其中住宅銷售面積下降9.2%。新建商品房銷售額83937億元，下降12.6%；其中住宅銷售額下降13.0%。

　　穩(wěn)樓市，穩(wěn)預(yù)期。2026年以來，全國房地產(chǎn)市場穩(wěn)步開新局。多地密集出臺優(yōu)化住房公積金、發(fā)放購房補(bǔ)貼、降低購房門檻等新政。

　　1月20日，國新辦舉行兩場新聞發(fā)布會(huì)，一是介紹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)“十五五”實(shí)現(xiàn)良好開局有關(guān)情況；二是今年財(cái)政政策取向、財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策等熱點(diǎn)問題。除此之外，自然資源部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀《自然資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)若干措施的通知》。

　　同一天，三個(gè)部門召開三場新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部等多部門推出財(cái)政金融促內(nèi)需一攬子政策，彰顯政策協(xié)調(diào)一致性，其中多個(gè)政策與房地產(chǎn)密切相關(guān)，財(cái)政政策發(fā)力、增加居民收入、進(jìn)一步支持城市更新等具體舉措，均將為樓市釋放利好。

　　財(cái)政政策將繼續(xù)加大力度，基調(diào)積極

　　2026年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，財(cái)政部門將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，概括起來就是“總量增加、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、動(dòng)能更強(qiáng)”。

　　對此，中指研究院分析認(rèn)為，對于房地產(chǎn)來說，更多財(cái)政資金介入是當(dāng)下穩(wěn)定市場預(yù)期、提升交易活躍度、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的關(guān)鍵舉措。

　　2025年底以來，財(cái)政部聯(lián)合稅務(wù)總局、住建部等部門接連出臺住房交易減稅政策，降低居民購房成本，對市場產(chǎn)生積極影響，預(yù)計(jì)未來相關(guān)政策仍有發(fā)力空間，如進(jìn)一步優(yōu)化和完善利息抵扣個(gè)稅政策、支持購房貼息，給予多孩家庭、人才等人群更大支持，加大租金、購房補(bǔ)貼力度，通過“補(bǔ)人頭”方式落實(shí)住房保障等，這些舉措也是“投資于人”、增強(qiáng)民生保障等的具體體現(xiàn)。

　　另外，2024年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)文明確了地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)名單，2025年“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)債發(fā)行效率明顯提升。以使用專項(xiàng)債收回收購存量閑置土地為例，根據(jù)中指監(jiān)測，2025年全國已發(fā)行的用于收購存量閑置土地的專項(xiàng)債總金額超3000億元，前三季度發(fā)行地區(qū)均為“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)。本次財(cái)政部提出“深化地方‘自審自發(fā)’試點(diǎn)”，預(yù)計(jì)將為更多地區(qū)釋放權(quán)限，收房收地的專項(xiàng)債、城中村改造專項(xiàng)債等的發(fā)行效率提升，對房地產(chǎn)也將產(chǎn)生利好。

　　進(jìn)一步完善城市更新政策，穩(wěn)定市場預(yù)期

　　自然資源部1月20日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)若干措施的通知》，推出增強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃適應(yīng)性、優(yōu)化過渡期支持政策、推進(jìn)存量土地和空間的臨時(shí)利用、鼓勵(lì)資源資產(chǎn)組合供應(yīng)整體運(yùn)營、創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)、妥善處置歷史遺留問題等系列舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃與土地政策融合。

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析指出，此次兩部委發(fā)布的若干措施，都是針對具體項(xiàng)目推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，具有普遍性，需要及時(shí)總結(jié)，及時(shí)出臺應(yīng)對措施，堅(jiān)持“一張圖”的原則性和實(shí)際操作靈活性結(jié)合，通過正面清單、過渡期安排、營商環(huán)境改革，歷史遺留問題處置等，解決參與更新的市場主體的積極性，消除各種阻礙，提供各種便利，保障權(quán)益、激發(fā)投資積極性。這也顯示了城市更新的強(qiáng)政策主導(dǎo)、強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)以及個(gè)性化特征凸顯，顯示了國家推進(jìn)更新的動(dòng)力和意志，未來根據(jù)實(shí)踐完善規(guī)劃和政策安排，預(yù)計(jì)將是常態(tài)，直至項(xiàng)目能大規(guī)模落地，做法可推廣、可復(fù)制，直至各方參與積極性都提高了，形成了全社會(huì)參與更新、推進(jìn)更新的場景和模式。

　　中指研究院分析認(rèn)為，2025年以來，城市更新重要性明顯提升，相關(guān)配套政策持續(xù)完善，助力形成城市更新“新模式”，也為各地推動(dòng)城市更新提供更多指引，預(yù)計(jì)2026年將有更多政策實(shí)質(zhì)性落地，從金融政策、用地政策等方面繼續(xù)給予支持，提高城市更新效能，更好發(fā)揮城市更新穩(wěn)投資、促消費(fèi)的綜合效能。

　　整體來看，同一天多部門召開多場發(fā)布會(huì)，促內(nèi)需一攬子政策、支持城市更新政策等落地。居民收入穩(wěn)定是房地產(chǎn)市場活躍度提升的重要基礎(chǔ)，更多財(cái)政資金“投資于人”，一定程度上也有利于提振房地產(chǎn)市場預(yù)期，完善城市更新政策對于各地探索可持續(xù)城市更新模式、提高城市更新效能、盤活存量等均將帶來利好，有望在穩(wěn)樓市中發(fā)揮積極作用。