圍繞進一步促進家電消費,今年5月,國家發展改革委等7部門聯合印發了《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》。在組織專家論證的基礎上,9月21日,國家發展改革委正式復函原則贊同我省《方案》,山東省成為全國唯一完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費試點省份,任務是建立有效促進廢舊家電規范回收處理、促進更新消費良性循環的體制機制,探索形成可復制可推廣的典型經驗,為全國完善廢舊家電回收處理體系、推動家電更新消費、培育消費新增長點提供借鑒。
《方案》明確了試點總體要求、基本原則、試點目標、試點任務、政策支持、試點步驟等六項內容。
第一部分,是總體要求。堅持改革創新、先行先試,圍繞關鍵領域,破解難點堵點痛點,暢通家電生產、銷售、回收、處理全鏈條。
第二部分,是基本原則。堅持市場主導、政府引導、典型引領、協同聯動。
第三部分,是試點目標。今年年底前,實現廢舊“四機一腦”規范回收處理規模增長10%,達到570萬臺;通過以舊換新直接拉動家電消費80億元以上。到2022年,建立起完善的廢舊家電回收處理體系,“四機一腦”規范回收處理規模增長35%,達到700萬臺以上;通過以舊換新年拉動家電消費150億元以上。
第四部分,是試點任務。立足我省實際,提出強化生產者責任制延伸、健全廢舊家電回收網絡、提升廢舊家電處理能力、推動家電更新消費、加大監管執法力度5項任務。
第五部分,是政策支持。一是對新建廢舊家電回收站、回收運輸中轉站項目,按城市公共基礎設施給予規劃、用地保障,企業屬于增值稅小規模納稅人的,2021年前按規定減半征收房產稅、城鎮土地使用稅。二是對符合條件的廢舊家電回收處理項目,統籌中央和省級資金給予必要支持。三是開展家電以舊換新促銷活動,鼓勵企業向消費者發放補貼券。四是組建省廢舊家電回收處理企業聯盟,規范行業運行。
第六部分,是試點步驟。試點從2020年8月到2022年底,分為啟動實施階段、深入推進階段和評估推廣階段。