“穩(wěn)步實施城市更新行動。”在今年的全國兩會上,城市更新再次被寫入政府工作報告,并提出要穩(wěn)步實施。
這是繼2023年發(fā)布《關(guān)于扎實有序推進城市更新工作的通知》文件以后,對城市更新發(fā)展方向的再次明確,標志著我國城市更新行動將從“有序推進”進入到 “穩(wěn)步實施”的新階段,更意味著城市更新行動將成為“十四五”時期以及未來一段時間的長期戰(zhàn)略任務(wù)。
實際上,自2019年前后,城市更新相關(guān)工作便得到了中央的政策支持與鼓勵,推動各地政府開始積極建設(shè)舊改項目,創(chuàng)造了很多工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等老舊建筑的改造需求。盡管項目建設(shè)規(guī)劃、痛點需求、更新形式各異,但也依舊讓越來越多的中央空調(diào)企業(yè)通過對多聯(lián)機、離心機等產(chǎn)品進行變頻化、節(jié)能化技術(shù)升級,來深耕布局更新改造這一潛力市場。
現(xiàn)如今,在城市更新進入新階段這一全新背景下,該領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Τ渥悖匀恍枰玫街醒肟照{(diào)企業(yè)的高度關(guān)注。
近年來政府工作報告中關(guān)于城市更新的提法
一、投資力度大,城市更新、平急兩用、城中村改造多措并進
根據(jù)住建部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國實施各類城市更新項目約6.6萬個、完成投資約2.6萬億元。其中新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個,惠及2200多萬居民;增設(shè)養(yǎng)老、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施1.4萬個。全國范圍內(nèi)的城市更新項目及投資力度再上新階。
從各地方實際情況來看,城市更新類項目投資比重持續(xù)增長。其中,廣州市2023年城市更新年度固定資產(chǎn)投資目標將達2000億元,同比增長超過60%。鄭州、重慶、沈陽等地城市更新項目也實現(xiàn)了高速發(fā)展,投資占比明顯提升。
從政府工作報告中還能看到,今年首次將城市更新與“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造相結(jié)合來提出規(guī)劃,這不光是對構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的補充,更是通過城市更新行動來適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化的關(guān)鍵舉措。因此城市更新行動與“三大工程”的緊密結(jié)合,將進一步緩解房地產(chǎn)風險,最大化發(fā)揮存量土地的效用,推動房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)健運行。
在城市更新的重點方面,根據(jù)各地政府工作報告顯示,目前多地政府新年度的老舊小區(qū)改造數(shù)量有所減少,而城中村改造類政策文件和項目均有明顯提升。特別是在《關(guān)于在超大特大城市積極推進城中村改造的指導意見》出臺以后,保租房、長租公寓等與城中村改造的規(guī)劃得到了大力支持,使得上海、重慶、廣州等省市在相關(guān)項目中取得了突破性進展。
總體而言,城市更新的發(fā)展是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必經(jīng)之路,其必將帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的升溫與向好。中央空調(diào)作為建筑配套設(shè)備,無論是對既有設(shè)備的改造換新還是對新增需求的升級新裝,都將助其取得更為廣闊的市場空間。但也要注意的是,改造類項目應(yīng)用場景相對復雜,需要特別考慮既有建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備替換等問題,因此需要企業(yè)以更加優(yōu)質(zhì)的安裝服務(wù)、系統(tǒng)性的解決方案來降低對需求方的負面影響,從而提高用戶體驗感和滿意度。
2024年部分省市城市更新建設(shè)規(guī)劃
二、基于綠色視角,從建筑本身出發(fā)布局更新改造市場
城市更新行動發(fā)展至今,已不僅僅是對建筑的重建,而是在更新改造過程中的綠色低碳設(shè)計。據(jù)統(tǒng)計,2021年全國建筑全過程能耗總量為23.5億噸標準煤,二氧化碳排放總量為50.1億噸,占全國碳排放總量比重為47.1%,建筑運行階段碳排放23.0億噸,占全國碳排放總量的比重為21.6%。由此可見,城市更新中的建筑運行減排設(shè)計將成為推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。
從建筑本身來看,綠色低碳設(shè)計需要從圍護結(jié)構(gòu)、空調(diào)系統(tǒng)、照明及電梯系統(tǒng)等材料設(shè)備出發(fā)。其中,空調(diào)系統(tǒng)需要在平衡經(jīng)濟性、可操作性及節(jié)能性的情況下,逐步淘汰低效能的空調(diào)系統(tǒng),從而減少建筑運行階段的碳排放量;照明和電梯系統(tǒng)的升級改造,則需要結(jié)合建筑的使用特點和應(yīng)用人群的特定需求,開展針對性更新工作,避免一概而論的大拆大改,增加碳排放。
從建筑運營角度來看,智慧能源管理系統(tǒng)在綠色低碳設(shè)計中也至關(guān)重要。傳統(tǒng)的建筑往往缺乏對能耗、環(huán)境的數(shù)據(jù)監(jiān)測,從而造成能耗的大量浪費。而通過智慧能源管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、能耗分析、能耗對標以及能耗管理,可以有效幫助運維人員自動監(jiān)測、調(diào)節(jié)建筑環(huán)境,大大提高了環(huán)境的舒適度。
因此,在城市更新快速發(fā)展的過程中,中央空調(diào)企業(yè)還需要特別關(guān)注建筑本身。通過對智慧建筑、智慧樓宇產(chǎn)業(yè)的深刻布局,將自控、空調(diào)、供暖、通風、照明、電梯等系統(tǒng)有機結(jié)合,形成完整的樓宇建筑產(chǎn)業(yè)鏈條,方能在潛力市場中找到更堅實的增長點。
總體而言,面對2024年新階段的城市更新行動,機遇與挑戰(zhàn)并存。對于中央空調(diào)企業(yè)而言,如何在存量空間中發(fā)揮自身效能的最大化,找到更突出的業(yè)務(wù)增長點,將一直是企業(yè)在未來發(fā)展中需要不斷突破的關(guān)鍵一環(huán)。